Đề Xuất Hoàn Trả Chi Phí Cho Người Lao Động Không Xuất Cảnh

Ngày 10/8, dưới sự chủ trì của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, một cuộc thảo luận quan trọng đã diễn ra về dự án Luật sửa đổi và bổ sung một số điều liên quan đến Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng.

Tăng cường minh bạch trong quy trình tuyển dụng

Trong phần góp ý về quy định dành cho việc chuẩn bị nguồn lao động tại khoản 8 Điều 1, đại biểu Dương Khắc Mai (Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng) đã chỉ ra rằng dự thảo luật cần nhấn mạnh nguyên tắc chỉ được thu phí đào tạo và bồi dưỡng sau khi người lao động đã được phía nước ngoài tuyển chọn. Bên cạnh đó, doanh nghiệp cũng cần có nghĩa vụ công khai thông tin trên trang thông tin điện tử và liên tục cập nhật cơ sở dữ liệu. Khám Phá Những Bộ Tộc Bí Ẩn Vốn Tách Biệt Với Thế Giới Hi… Quy Định Mới Về Bồi Thường Thiệt Hại Trong Quản Lý Thuế T… Cảnh Báo An Toàn Tàu Hỏa Tại Phố Đường Tàu Văn Miếu

Ông Mai cũng cho biết văn bản hiện tại giữa doanh nghiệp và người lao động còn thiếu sót, chỉ tập trung vào mức phí đào tạo và cam kết ưu tiên tuyển chọn. Nội dung chưa làm rõ trách nhiệm nếu người lao động không được tuyển chọn hoặc nếu hợp đồng bị chấm dứt trước thời hạn.

Do vậy, ông đề xuất cần quy định rõ các thông tin cần thiết như thị trường tiếp nhận dự kiến, ngành nghề, tiêu chuẩn tuyển chọn, thời gian dự kiến tuyển chọn, xuất cảnh, các khoản phí mà người lao động phải chi trả, và quy định về việc hoàn trả tiền nếu doanh nghiệp không ký hợp đồng cung ứng hoặc chương trình bị dừng lại vì các lý do khách quan.

“Giai đoạn này là thời điểm người lao động bỏ ra không chỉ thời gian và công sức mà còn mất đi cơ hội việc làm khác nhưng chưa chắc đã có thể xuất cảnh. Do đó, quyền lợi và trách nhiệm giữa hai bên cần phải được xác định một cách minh bạch ngay từ đầu”, đại biểu Dương Khắc Mai nhấn mạnh.

Các ý kiến từ các đại biểu khác cũng đã đề cập đến chủ đề này. Đại biểu Nguyễn Thị Thúy Lam (Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Tháp) đề nghị làm rõ các liên kết giữa doanh nghiệp và các cơ sở giáo dục trong việc bồi dưỡng kỹ năng nghề và ngoại ngữ. Theo bà, mối liên kết này chỉ nên dừng lại ở hoạt động đào tạo, không cho phép các cơ sở tham gia vào tuyển chọn, môi giới hay thu phí ngoài các hoạt động đào tạo. Trách nhiệm cuối cùng về người lao động nên thuộc về doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hợp pháp.

Cùng lúc, đại biểu Dương Mạc Kiên (Đoàn ĐBQH tỉnh Cao Bằng) đã kêu gọi luật hóa nguyên tắc hoàn trả tiền cho người lao động trong trường hợp không được tuyển chọn hoặc không thể xuất cảnh vì các lý do không thuộc về lỗi của họ.

Các đóng góp của các đại biểu nhấn mạnh rằng cần bổ sung quy định về việc hoàn trả toàn bộ khoản tiền mà người lao động đã nộp trong một khoảng thời gian nhất định, có thể là 30 ngày. Các thủ tục và phương thức thanh toán sẽ do Chính phủ quy định chi tiết.

Đại biểu Nguyễn Vũ Trung (Đoàn ĐBQH TPHCM) đồng tình với việc chuyển từ cơ chế chấp thuận trước sang thông báo sau, nhưng nhấn mạnh rằng việc giảm mức phí kiểm soát đối với doanh nghiệp cần đi kèm với việc tăng cường tính minh bạch và bảo vệ quyền lợi của người lao động.

Ông đã đề nghị luật hóa ba nguyên tắc chính: không thu phí tuyển dụng; không thu tiền dưới hình thức giữ chỗ hay đặt cọc; và tất cả khoản thu đều phải được công khai và có chứng từ. Nếu doanh nghiệp không thể đưa được người lao động đi làm theo như cam kết, họ phải hoàn trả các khoản chi phí trong một khoảng thời gian cụ thể.

Xác định trách nhiệm quản lý và hỗ trợ pháp lý

Về trách nhiệm của UBND cấp xã trong việc theo dõi và giám sát các hoạt động tuyển chọn lao động, đại biểu Đào Chí Nghĩa (Đoàn ĐBQH TP Cần Thơ) cho rằng quy định hiện tại chưa phù hợp với mô hình quản lý địa phương. Cấp xã không đủ nhân lực và thông tin để giám sát hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài một cách hiệu quả.

Đại biểu đề xuất thay đổi cơ chế thành “tiếp nhận thông tin, phối hợp xác minh và xử lý”, theo đó UBND cấp xã sẽ tiếp nhận thông tin về tuyển chọn lao động trên địa bàn, phối hợp để xác minh ban đầu, và nếu phát hiện có dấu hiệu thu phí trái quy định hoặc tuyển dụng trái phép, sẽ chuyển thông tin đến cơ quan chức năng cấp tỉnh để điều tra.

Đối với trách nhiệm hỗ trợ pháp lý cho người lao động, đại biểu Trần Thị Diệu Thúy (Đoàn ĐBQH TPHCM) cho rằng quy định hiện tại chỉ đề cập đến việc hỗ trợ trong trường hợp người lao động bị lạm dụng, bạo lực hoặc phân biệt đối xử là chưa đủ.

Bà nhấn mạnh rằng trong thời gian làm việc ở nước ngoài, người lao động có thể gặp phải nhiều vấn đề khác như không nhận lương, bị giữ giấy tờ, đơn phương chấm dứt hợp đồng, hoặc các tranh chấp quyền lợi phát sinh.

Do đó, đại biểu đề xuất cần có quy định rõ ràng về trách nhiệm của doanh nghiệp trong việc tư vấn pháp luật và hỗ trợ người lao động trong việc tiếp cận các dịch vụ trợ giúp pháp lý khi quyền lợi của họ bị xâm phạm hoặc khi có tranh chấp cần hỗ trợ.

Bộ trưởng Tư pháp giải thích về cơ chế bầu và chỉ định hòa giải viên

SKĐS – Trong buổi giải trình về dự án Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi), Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng đã cho biết cơ quan soạn thảo sẽ tiếp tục phối hợp với cơ quan thẩm tra để hoàn thiện dự thảo theo hướng tiếp thu tối đa các ý kiến từ các đại biểu.