Đề Xuất Cải Tiến Quy Định Cấm Kinh Doanh Khí N2O Để Không Làm Ảnh Hưởng Đến Doanh Nghiệp

Cần Cải Thiện Quy Định Về Khí N2O Để Hỗ Trợ Doanh Nghiệp

Chiều ngày 5 tháng 8 năm 2023, phiên thảo luận tại Quốc hội diễn ra sôi nổi xoay quanh dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV về danh mục tổ chức, ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Theo dự thảo, các điều khoản của luật sẽ chính thức có hiệu lực từ ngày 1 tháng 3 năm 2027. Tuy nhiên, quy định cấm kinh doanh khí N2O và các nội dung chuyển tiếp sẽ ngay lập tức có hiệu lực khi luật được ký ban hành.

Trong cuộc thảo luận, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga từ Đoàn Hải Phòng đã bày tỏ sự đồng thuận với việc xử lý nhanh chóng tình trạng lạm dụng khí N2O. Nhưng bà cũng nhấn mạnh rằng nếu lệnh cấm có hiệu lực ngay lập tức mà không có các hướng dẫn chi tiết, thì sẽ gây ra nhiều khó khăn trong việc thực hiện. Cảnh Báo Nguy Cơ Sạt Lở và Ngập Úng Trên Diện Rộng Tại 7… Dự Báo Thời Tiết Miền Bắc: Nắng Nóng Sẽ Tăng Cao Sau Mưa Lớn Khánh Hòa Nâng Cao Công Tác Bảo Vệ Động Vật Nguy Cấp và Q…

Bà nhấn mạnh cần có các hướng dẫn cụ thể để làm rõ phạm vi cấm, những trường hợp nào có thể sử dụng hợp pháp, quy định về chứng từ chứng minh mục đích sử dụng, trách nhiệm của bên bán cũng như bên mua. Hơn nữa, việc cần thiết có sự phối hợp giữa các lực lượng như Công an, Quản lý thị trường, ngành Y tế và Công Thương trong việc kiểm tra và xử lý vi phạm.

Đại biểu cũng kêu gọi cần quy định rõ ràng phương án xử lý đối với các giấy phép kinh doanh còn hiệu lực, các hồ sơ đang xử lý, các lệ phí đã nộp và các vụ việc kiểm tra đang diễn ra, khi một số ngành nghề bị bãi bỏ điều kiện kinh doanh. Đối với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thị thực đang hoạt động, cũng cần có thời gian chuyển tiếp hợp lý.

Đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn Vĩnh Long) cũng có ý kiến tương đồng khi cho rằng dự thảo chưa làm rõ các trường hợp sử dụng khí N2O trong sản xuất công nghiệp và các mục đích hợp pháp khác. Việc thiếu quy định cụ thể có thể dẫn đến việc hiểu lầm rằng tất cả các hoạt động kinh doanh khí N2O đều phải tuân thủ điều kiện kinh doanh.

Các đại biểu khác cũng góp ý cần có cơ chế quản lý theo mục đích và đối tượng sử dụng để tạo sự thuận tiện hơn cho các doanh nghiệp, thay vì áp dụng điều kiện kinh doanh cho toàn bộ chuỗi cung ứng.

Thống Nhất Với Bộ Luật Hình Sự Về Quản Lý Khí N2O

Trong khi đó, đại biểu Lê Hoàng Anh (Đoàn Gia Lai) đã ủng hộ nguyên tắc cấm kinh doanh khí N2O, đưa ra số liệu về 48 vụ án với 338 bị can bị khởi tố liên quan đến hành vi này trong hơn một năm qua. Tuy nhiên, ông cũng nêu lên rằng N2O chưa được chính thức xác định là chất ma túy hoặc tiền chất ma túy, do đó, lệnh cấm đầu tư kinh doanh chỉ làm cản trở việc đăng ký kinh doanh hợp pháp mà chưa thể tự động xử lý các giao dịch mua bán bất hợp pháp.

Về mặt pháp lý, đại biểu nhấn mạnh rằng cần có sự nhất quán giữa quy định cấm kinh doanh khí N2O và Bộ luật Hình sự, bởi dự kiến dự thảo Bộ luật Hình sự sửa đổi sẽ được thông qua vào tháng 10. Điều này cực kỳ cần thiết để đảm bảo không có sự mâu thuẫn giữa các quy định pháp luật.

Đại biểu cho rằng Bộ Tài chính và Bộ Công an nên làm việc cùng nhau để thiết lập các ngoại lệ trong Luật Đầu tư, phù hợp với khái niệm “mục đích trái pháp luật” trong Bộ luật Hình sự. Ngoài ra, các nghị định hướng dẫn cũng cần làm rõ xử lý người bán khí N2O trong trường hợp họ biết người mua sử dụng vào mục đích trái pháp luật, tránh suy diễn trách nhiệm không đáng có đối với những giao dịch mà bên bán không thể lường trước.

Đại biểu Trần Thị Thu Phước (Đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Ngãi) cho rằng việc bổ sung quy định cấm kinh doanh khí N2O sử dụng cho mục đích con người ngoài y tế là rất cần thiết. Quy định này sẽ cụ thể hóa Nghị quyết số 173/2024/QH15 của Quốc hội, tạo ra một khung pháp lý rõ ràng hơn để các cơ quan chức năng có thể thực hiện tốt hơn vai trò phòng ngừa và xử lý vi phạm.

Bà cũng nhận định rằng cách tiếp cận trong dự thảo vừa cấm việc lạm dụng khí N2O cho những mục đích sai trái, vừa cho phép tiếp tục sử dụng khí này trong các lĩnh vực như y tế, công nghiệp thực phẩm và nghiên cứu khoa học.

Đại biểu cũng đồng tình về việc bổ sung hoạt động của các cơ sở kinh doanh được ủy quyền cho việc cung cấp dịch vụ thu thập vào danh mục ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện nhằm đảm bảo quản lý nhà nước hiệu quả hơn.

Nhiều ĐBQH đồng tình cấm kinh doanh khí N2O ngoài mục đích y tế

SKĐS – Chiều 3 tháng 8, trong thảo luận tại Tổ về dự án Luật Đầu tư (sửa đổi), nhiều đại biểu Quốc hội đã đề xuất cấm kinh doanh khí N2O trừ các mục đích y tế, đồng thời siết chặt quản lý và chế tài nhằm ngăn chặn tình trạng sử dụng khí này làm “bóng cười”.